Какие закупки унитарных предприятий с 2017 года проводятся в соответствии с положениями 44-ФЗ?
С 2017 года унитарные предприятия должны проводить по Закону N 44-ФЗ закупки практически всех видов. Закон N 223-ФЗ можно будет применять в двух случаях:
- предприятие проводит закупку за счет грантов и грантодатель не предусмотрел иное;
- предприятие исполняет контракт, который заключен по Закону N 44-ФЗ, в том числе контракт по гособоронзаказу. Для его исполнения можно провести закупку по Закону N 223-ФЗ, например, чтобы привлечь субподрядчика.
Во втором случае предприятие самостоятельно определяет перечень закупаемых товаров, работ, услуг. Они должны быть непосредственно связаны с предметом контракта. Так, по мнению Минэкономразвития, нельзя рассматривать приобретение программного обеспечения как закупку для исполнения контракта на регулярные перевозки по регулируемым тарифам. Если контракт заключен на основании акта президента или правительства, предприятие не сможет руководствоваться Законом N 223-ФЗ, привлекая к исполнению контракта иных лиц.
Какие унитарные предприятия с 2017 года переходят на закупки по 44-ФЗ?
Проводить закупки по Закону N 44-ФЗ будут все унитарные предприятия, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации.
Не имеет значения:
- область деятельности предприятия. Не являются исключениями сфера естественных монополий, розничная продажа лекарств;
- получает ли предприятие бюджетные субсидии;
- проводятся ли закупки за счет средств от приносящей доход деятельности;
- находится ли предприятие на стадии банкротства.
С 1 января действует распоряжение, утвердившее перечень федеральных ГУП, которые по-прежнему смогут осуществлять закупки по Закону N 223-ФЗ. В список вошли 64 предприятия.
Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 N 2931-р
Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства
ПЕРЕЧЕНЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМЕЮЩИХ
СУЩЕСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
1. Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л. Духова, г. Москва
2. Горно-химический комбинат, г. Железногорск, Красноярский край
3. Комбинат «Электрохимприбор», г. Лесной, Свердловская область
4. Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова, г. Сосновый Бор, Ленинградская область
5. Приборостроительный завод, г. Трехгорный, Челябинская область
6. Производственное объединение «Маяк», г. Озерск, Челябинская область
7. Производственное объединение «Север», г. Новосибирск
8. Российский Федеральный Ядерный Центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина, г. Снежинск, Челябинская область
9. Российский федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, г. Саров, Нижегородская область
10. Уральский электромеханический завод, г. Екатеринбург
11. Федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота, г. Мурманск-17
12. Федеральный научно-производственный центр «Производственное объединение «Старт» имени М.В. Проценко», г. Заречный, Пензенская область
13. «Гостиница» Федеральной службы безопасности Российской Федерации, г. Москва
14. Ивановский научно-исследовательский институт пленочных материалов и искусственной кожи технического назначения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, г. Иваново
15. «Комплекс» Федеральной службы безопасности Российской Федерации, г. Москва
16. Научно-исследовательский институт «Квант», г. Москва
17. Научно-технический центр «Базис» Федеральной службы безопасности Российской Федерации, г. Калуга
18. «Научно-технический центр «Орион» Федеральной службы безопасности Российской Федерации, г. Москва
19. Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи, г. Ростов-на-Дону
20. Смоленское производственное объединение «Аналитприбор», г. Смоленск
21. «Северо-Кавказское строительное управление» Федеральной службы безопасности Российской Федерации, г. Ессентуки
22. «Научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны Российской Федерации, г. Москва
23. СВЭКО, г. Москва
24. Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, г. Москва
25. Главный радиочастотный центр, г. Москва
26. Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), г. Москва
27. Космическая связь, г. Москва
28. Международное информационное агентство «Россия сегодня», г. Москва
29. Радиочастотный центр Центрального федерального округа, г. Москва
30. Российская телевизионная и радиовещательная сеть, г. Москва
31. Телевизионный технический центр «Останкино», г. Москва
32. 13 судоремонтный завод Черноморского флота Министерства обороны Российской Федерации, г. Севастополь
33. «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации, г. Севастополь
34. «771 ремонтный завод средств связи Черноморского флота» Министерства обороны Российской Федерации, г. Севастополь
35. «Дирекция по сохранению объектов культурного наследия» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
36. Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
37. Издательство и типография газеты «Страж Балтики» Министерства обороны Российской Федерации, г. Калининград
38. «Управление гостиничным хозяйством» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
39. «Оборонпромэкология» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
40. Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
41. «18 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
42. ГОСТИНИЦА N 1 «ЗАРЯ» 607 квартирно-эксплуатационного отдела Северо-Западного квартирно-эксплуатационного управления, г. Мирный, Архангельская область
43. 350 управление начальника работ квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
44. Ремонтно-строительное управление Московского военного округа, г. Москва
45. Главное управление специального строительства по территории Центрального федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства, г. Москва
46. Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства, г. Санкт-Петербург
47. Главное управление специального строительства по территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства, г. Новороссийск, Краснодарский край
48. Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства, г. Саратов
49. Главное управление специального строительства по территории Урала при Федеральном агентстве специального строительства, г. Ижевск
50. Главное управление специального строительства по территории Сибири при Федеральном агентстве специального строительства, г. Железногорск, Красноярский край
51. Главное управление строительства дорог и аэродромов при Федеральном агентстве специального строительства, г. Москва
52. «Спецстройсервис» при Федеральном агентстве специального строительства, г. Москва
53. «Спецстройконтракт» при Федеральном агентстве специального строительства, г. Москва
54. Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства, г. Москва
55. «Спецстройтехнологии» при Федеральном агентстве специального строительства, закрытое административно-территориальное образование Углегорск, Амурская область
56. «Главный научно-исследовательский вычислительный центр» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
57. «Книжная экспедиция» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
58. «Межбольничная аптека» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
59. Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
60. «Предприятие по управлению собственностью за рубежом» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
61. «Президент-Сервис» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
62. «Ремонтно-монтажное производство медицинской техники «Медтехника» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
63. «Ремонтно-строительное управление» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва
64. «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва