Тест 44-ФЗ
Знания нужно держать под контролем, особенно в такой сфере как государственные закупки.
Секретные инструменты госзаказчиков. Часть 2.1.
Один поставщик меня во весь голос убеждал, мол с УКРИС бесполезно связываться, у них все схвачено, а оказалось нет…
Секретные инструменты госзаказчиков. Часть 2.
Государственные заказчики бывают разные: и честные, и порядочные, и я много таких знаю. А есть этакие «беспредельщики», «братки из 90-х».
Сегодня рассмотрим схему из серии таких заказчиков. Тема: если с вами очень не хотят работать, то заказчик просто расторгнет контракт.
Проверка контрагентов. Безопасность бизнеса.
Проверка контрагентов — это вопрос, который был всегда актуальным. И сейчас он стал очень актуальным, учитывая те изменения законодательства, которые вступили в силу в 2017 году.
История: Клиент заказал через сайт пиломатериалы у компании, у которой был красивый сайт, красивая подпись в почте и образовано юридическое лицо.
Недопустимо требовать от победителя торгов выполнение работ, не указанных в документации о закупке
Ниже приведено письмо МЭР РФ от 16 декабря 2016 г. N Д28и-3541 из которого можно сделать вывод, что требовать от победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) выполнение работ, не указанных в извещении о закупке, документации о закупке, заявке и контракте, заключенном с таким победителем, недопустимо.
Срок подачи запроса на разъяснения положении документации продлевается, если попадает на выходной
Если последний день срока поступления заказчику запроса о даче разъяснений положений документации об аукционе приходится на выходной день, то днем окончания срока поступления такого запроса является следующий за ним рабочий день.
Услуги специализированной организации
Услуги специализированной организации включают в себя множество мероприятий организационно-технического плана, с которыми Вы можете ознакомиться ниже.
44-ФЗ
1. Организационно-техническое сопровождение аукциона в электронной форме:
- подготовка проекта документации;
- анализ на соответствие Закону №44-ФЗ технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения закупки (форм: приказа на проведение закупки, протоколов, разъяснений);
- консультации по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС), на электронных площадках;
- консультации при рассмотрении заявок на участие в закупке;
- устные консультации по телефону или по электронной почте в рамках закупки
25 000 рублей
2. Организационно-техническое сопровождение открытого конкурса/конкурса с ограниченным участием
- подготовка проекта документации (без технического задания, без проекта контракта и без обоснования цены);
- подбор критериев оценки заявок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085;
- анализ на соответствие Закону №44-ФЗ технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения закупки (форм: приказа на проведение закупки, журнала приема заявок, протоколов, разъяснений);
- консультации (в том числе с выездом к клиенту) по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС) и по процедурам вскрытия, рассмотрения и оценки заявок);
- устные консультации по телефону или по электронной почте в рамках закупки.
30 000 руб.
3. Комплексное сопровождение процедуры размещения заказа в форме двухэтапного конкурса подготовка проекта документации (без технического задания, без проекта контракта и без обоснования цены)
- подбор критериев оценки заявок;
- анализ на соответствие Закону №44-ФЗ технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения закупки (форм: приказа на проведение закупки, журнала приема заявок, протоколов, разъяснений, приглашений принять участие на втором этапе торгов для участников);
- консультации (в том числе с выездом к клиенту) по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС) и по процедурам вскрытия, рассмотрения и оценки заявок на первом и втором этапах торгов);
50 000 руб.
4. Организационно-техническое сопровождение запроса котировок
- подготовка проекта извещения (без технического задания, без проекта контракта и без обоснования цены);
- анализ на соответствие Закону №44-ФЗ технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения запроса котировок (форм: приказа на проведение процедуры, журнала приема заявок, протокола, разъяснений);
- консультации (в том числе с выездом к клиенту) по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС) и по процедурам вскрытия, рассмотрения и оценки заявок);
- устные консультации по телефону или по электронной почте в рамках закупки.
10 000 руб.
5. Комплексное сопровождение процедуры размещения заказа в форме запроса предложений
- подготовка проекта документации (без технического задания, без проекта контракта и без обоснования цены);
- подбор критериев оценки заявок;
- анализ на соответствие Закону №44-ФЗ технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения закупки (форм: приказа на проведение закупки, журнала приема заявок, выписки из протокола, итогового протокола, разъяснений);
- консультации (в том числе с выездом к клиенту) по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС) и по процедурам вскрытия, рассмотрения и оценки заявок);
- устные консультации по телефону или по электронной почте в рамках закупки.
40 000 руб.
6. Подготовка проектов плана графика по 44-ФЗ, плана закупок
Составление/анализ/внесение изменений
10 000 руб.
7. Разработка конкурсной документации
Разработка документации на конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс
20 000 руб.
8. Разработка документации об аукционе в электронной форме, документации о проведении запроса предложений
Разработка документации об аукционе в электронной форме, документации о проведении запроса предложений
15 000 руб.
9. Разработка комплекта документов для проведения запроса котировок
- проект извещения;
- форма котировочной заявки;
- форма протокола;
- форма разъяснений.
5 000 руб.
10. Разработка технического задания
Разработка технического задания на процедуры, проводимые в соответствии с 44-ФЗ
от 5 000 руб.
11. Разработка описательной части материалов (подготовка «формы 2»).
Подробнее с информацией можно ознакомиться в статье: Подготовка формы 2
Окончательная стоимость по подготовке «формы 2» определяется на основании спецификации материалов, дефектной ведомости или локально-сметного расчета
от 400 рублей за позицию
12. Разработка проекта Контракта
Разработка типовых проектов контрактов
5 000 руб.
13. Разработка методических рекомендаций (комплекса мер) для защиты от «недобросовестного» участника закупки
10 000 руб.
14. Экспертиза заявки на соответствие конкурсной/аукционной документации, документации о проведении запроса предложений
При подготовке документации и технического задания нашей компанией экспертиза всех заявок включена в стоимость.
5 000 руб.
15. Конъюнктурные исследования рынка и определение начальной (максимальной) цены контракта, 1 закупка/лот
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 и ст. 22 44-ФЗ
от 4 000 руб.
16. Подготовка правовой позиции по жалобе (возражения) для предоставления в Федеральную антимонопольную службу
При подготовке документации нашей компанией все процедуры, связанные с жалобой в ФАС, включены в стоимость.
10 000 руб.
17. Представление интересов Заказчика на заседании комиссии в Федеральной антимонопольной службе
При подготовки документации нашей компанией все процедуры, связанные с жалобой в ФАС, включены в стоимость (при местонахождении заказчика на территории Москвы или Московской области)
10 000 руб.
223-ФЗ
1. Разработка комплекта локальных актов, регламентирующих закупочную деятельность заказчика по 223-ФЗ:
- разработка/анализ Положения о закупке;
- разработка Приказа «Об организации закупочной деятельности»;
- разработка Положения «О закупочной комиссии»;
- разработка Регламента закупочной деятельности;
- разработка Положения о структурном подразделении (отделе закупок);
- разработка Инструкции о порядке обоснования начальных (максимальных) цен по 223-ФЗ;
- разработка пошаговой инструкции о порядке начала работы по 223-ФЗ.
95 000 руб.
2. Разработка/анализ/внесение изменений плана/в план закупок
от 10 000 руб.
3. Комплекс по организационно-техническому сопровождению запроса предложений, запроса котировок и других не торговых форм закупок, в том числе в электронной форме:
- подготовка проекта документации (без технического задания, без проекта контракта);
- подбор критериев оценки заявок из положения о закупке Заказчика (при необходимости);
- анализ на соответствие Закону №223-ФЗ и Положению о закупке Заказчика технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения закупки в соответствии с положением о закупке Заказчика;
- консультации (в том числе с выездом к клиенту) по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС) на электронных площадках по процедурам);
- устные консультации по телефону или по электронной почте в рамках закупки.
от 15 000 руб.
4. Комплекс по организационно-техническому сопровождению конкурсов, в том числе в электронной форме:
- подготовка проекта документации (без технического задания, без проекта контракта);
- подбор критериев оценки заявок из положения о закупке Заказчика;
- анализ на соответствие Закону №223-ФЗ и Положению о закупке Заказчика технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения закупки в соответствии с положением о закупке Заказчика;
- консультации (в том числе с выездом к клиенту) по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС) на электронных площадках по процедурам);
- устные консультации по телефону или по электронной почте в рамках закупки.
от 25 000 руб.
5. Комплекс по организационно-техническому сопровождению аукционов:
- подготовка проекта документации (без технического задания, без проекта контракта);
- анализ на соответствие Закону №223-ФЗ и Положению о закупке Заказчика технического задания, обоснования цены, проекта контракта;
- разработка комплекта документов для проведения закупки в соответствии с положением о закупке Заказчика;
- консультации (в том числе с выездом к клиенту) по размещению обязательной информации и документов в ЕИС (ООС) на электронных площадках по процедурам);
- устные консультации по телефону или по электронной почте в рамках закупки.
от 20 000 руб.
6. Разработка Положения о закупке
40 000 руб.
7. Разработка конкурсной документации, документации об аукционе (без технического задания)
от 25 000 руб.
8. Организационно-техническое сопровождение процедур закупок
от 10 000 руб.
9. Проведение анализа соответствия 1 заявки на участие в конкурсе/аукционе установленным требованиям
3 000 руб.
Предложение для Участников торгов
Порядок цен приведен приблизительный.
Пример: цена на подготовку конкурсной документации приведена, если с клиентом работаем первый раз. В последующие разы на клиента формируется база (документы, разрешения, готовые образцы форм), соответственно трудозатраты на подготовку падают. К тому же, целесообразней работать на постоянной основе, по причине того, что под конкретного клиента мы «подтягиваем» ресурсы для качественного и бесперебойного обслуживания. Такой подход позволяет качественно и быстро выполнять сложные трудозатратные проекты. По порядку работы лучше договариваться лично по телефону или у нас в офисе, или мы можем подъехать к Вам.
Предложение для Участников торгов.
1. Сопровождение Участников в электронном аукционе:
- анализ документации по закупке;
- подготовка заявки на участие в аукционе в электронной форме;
- подача запроса на разъяснение положений аукционной документации;
- подача заявки на участие в аукционе;
- участие в аукционе по заранее согласованным параметрам;
- отслеживание результатов аукциона;
- сопровождение при подписании контракта;
- составление и подача жалобы в ФАС
Цена зависит от конкретной процедуры
2. Сопровождение Участников в конкурсе:
- анализ документации по закупке;
- подготовка заявки на участие в конкурсе;
- подача запроса на разъяснение положений конкурсной документации;
- подача заявки на участие в конкурсе;
- отслеживание результатов конкурса;
- сопровождение при подписании контракта;
- составление и подача жалобы в ФАС
Цена зависит от конкретной процедуры
3. Сопровождение Участников в запросе котировок:
- изучение и анализ извещения о проведении запроса котировок;
- подготовка заявки для участия в запросе котировок;
- подача котировочной заявки;
- получение подтверждения заказчика о получении заявки на участие в запросе котировок;
- отслеживание результатов оценки и сопоставления котировочных заявок;
- сопровождение при подписании контракта;
- составление и подача жалобы в ФАС
от 5 000 руб.
4. Консультационное обслуживание 1 (один) месяц.
Консультационные услуги в сфере закупок в форме устных или письменных консультаций в рабочие дни c 10.00 до 19.00 в течение 1 месяца.
от 5 000 руб.
5. Консультационное обслуживание, 6 (шесть) месяцев.
Консультационные услуги в сфере закупок в форме устных или письменных консультаций (по электронной почте) в рабочие дни c 10.00 до 19.00 в течение 6 месяцев.
от 25 000 руб.
6. Консультационное обслуживание, 12 (двенадцать) месяцев.
Консультационные услуги в сфере закупок в форме устных или письменных консультаций (по электронной почте) в рабочие дни c 10.00 до 19.00 в течение 12 месяцев.
45 000 руб.
7. Консультация в сфере государственных закупок, 1 час.
Консультационные услуги в сфере закупок с выездом специалиста по Москве и МО, 1 час.
5 000 руб.
8. Консультация в сфере государственных закупок, 3 часа.
Консультационные услуги в сфере регулируемых закупок с выездом специалиста по Москве и МО, 3 часа.
10 000 руб.
9. Мониторинг закупок 1 месяц
Мониторинг закупок для государственных и муниципальных нужд в соответствии с заданными критериями (мониторинг осуществляется профильными специалистами).
5 000 руб.
10. Аккредитация на 1 электронной торговой площадке:
Составление и анализ документов на соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации для прохождения процедуры аккредитации на ЭТП;
консультационная поддержка на всех этапах прохождения процедуры аккредитации.
2 000 руб.
11. Аккредитация на 5 электронных торговых площадках:
проведение проверки документов на соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации для прохождения процедуры аккредитации на ЭТП;
настройка автоматизированного рабочего места для работы на ЭТП;
консультационная поддержка на всех этапах прохождения процедуры аккредитации.
4 500 руб.
12. Анализ конкурсной документации.
Изучение и анализ требований конкурсной документации с выдачей заключения и рекомендаций.
5 000 руб.
13. Анализ документации электронного аукциона.
Изучение и анализ требований документации об аукционе с выдачей заключения и рекомендаций.
2 000 руб.
14. Анализ, подготовка заявки для участия в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации, куда входит:
- изучение и анализ требований конкурсной документации;
- подготовка перечня необходимых документов для допуска к участию в конкурсе;
- подготовка заявки на участие в конкурсе ;
- консультирование по поводу порядка подачи заявки на участие в конкурсе.
от 10 000 руб.
15. Анализ, подготовка заявки для участия в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации, куда входит:
- изучение и анализ требований документации об аукционе;
- подготовка перечня необходимых документов для допуска к участию в аукционе;
- подготовка заявки на участие в аукционе (без описания конкретных характеристик материалов);
- консультирование по поводу порядка подачи заявки на участие в аукционе.
от 3 000 руб.
16. Анализ, подготовка заявки для участия в запросе котировок:
изучение и анализ извещения о проведении запроса котировок;
подготовку заявки на участие в запросе котировок.
от 2 000 руб.
17. Подготовка запроса о даче разъяснений.
Подготовка запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации/документации об аукционе.
2 000 руб.
18. Подготовка жалобы в ФАС.
Подготовка правовой позиции (жалобы) для подачи в Федеральную антимонопольную службу, 1 жалоба
3 000 руб.
19. Представление интересов в ФАС.
Подготовка правовой позиции (жалобы) для подачи в Федеральную антимонопольную службу и представление интересов на заседании комиссии ФАС
10 000 руб.
20. Обучение Участников закупок.
20 000 руб.
Как написать жалобу в ФАС
Многие задают прямой вопрос, покажите на примере: «Как написать жалобу в ФАС»
Самое главное не то как написать жалобу в ФАС, а как написать, чтобы ее признали обоснованной и выдали по ней предписание.
Моя коллега ранее уже писала статью, и в ней мы разбирали тонкости законодательства, рекомендую ознакомиться, она называлась Подготовка жалобы в ФАС
Давайте разберем теперь практическую часть на самых распространенных примерах.